3. juli 2020 godkjente Forbundsrådet Building Energy Act (GEG). Dette rydder vei for mer klimabeskyttelse i byggesektoren. Finn ut hvilke endringer loven inkluderer, hvilke konsekvenser dette har for private byggherrer og fra hvilke sider kritikk av GEG blir uttalt.
Hva er byggenergiloven?
Byggenergiloven spesifiserer krav til energieffektiv renovering og de energirelaterte kravene til eksisterende og nye bygninger. Det tar sikte på å redusere energiforbruket i bygninger. Samtidig er den nye loven ment å støtte bruken av fornybar energi til produksjon av varme, kulde og elektrisitet.
"Loven for energibesparelse og bruk av fornybar energi til varme og kald produksjon i bygninger", som GEGs fulle navn er, kombinerer energispareloven (EnEG), energispareforordningen (EnEV) og varmeloven om fornybar energi (EEWärmeG ). Så snart GEG blir gyldig, blir de tidligere lovbestemmelsene ugyldige.
GEG implementerer EUs krav til bygnings energieffektivitet. Det er også ment å bidra til å redusere byråkrati og forenkle prosesser. Med eliminering av EnEV, EnEG og EEWärmeG er et stort skritt i denne retningen tatt.
Byggeenergiloven, som snart vil tre i kraft, har som mål å fremme bruken av fornybar energi blant annet.
Hva vil bygningsenergiloven endre?
Den nye loven gir noen endringer med hensyn til nye og eksisterende bygninger. Hvilke disse er listet opp nedenfor.
Modellbyggingsprosess for nybygde boligbygg
Det forrige nivået av krav til nye bygninger (den laveste energibygningsstandarden) vil ikke bli hevet, så nybygde bygninger trenger ikke å oppfylle høyere krav etter at GEG trer i kraft enn det som for øyeblikket er spesifisert i EnEV for effektivitetshus. For øyeblikket er spesifikasjonen for det maksimale endelige energibehovet for en ny bygning 45 til 60 kWh / m². Verdiene skal bare kontrolleres og om nødvendig justeres i 2023. Du kan da stille strengere krav enn det som for øyeblikket er gitt i EnEV.
Etter at GEG trer i kraft, er det mulig å demonstrere samsvar med verdiene på en annen måte enn det som tidligere var mulig. Den såkalte modellbyggingsprosessen gjør det mulig for huseiere å demonstrere samsvar med standardene som kreves av GEG, da tiltakene som oppnås oppnår visse minimumskvaliteter. Energiske beregninger er da ikke lenger nødvendige.
Nytt regelverk for oppvarming
Hvis oppvarmingen i en bygning skal skiftes ut, kan oljeoppvarming bare installeres fra 2026 hvis energikravene for oppvarming og kjøling i huset delvis er dekket av fornybar energi. Dette betyr at hybridvarmesystemer som for eksempel kombinerer oljeoppvarming med solvarme, fortsatt er mulig.
I nybygde boligbygg er forpliktelsen til å bruke i det minste noen av de fornybare energiene allerede foreskrevet av EEWärmeG. GEG lager denne spesifikasjonen på samme måte. Det er imidlertid unntak: Hvis naturgass eller fjernvarme ikke er tilgjengelig på bygningsstedet og bruk av fornybar energi teknisk ikke er mulig, kan lovkravene fravikes.
Byggenergiloven fører med seg nye regler for oppvarming.
Obligatorisk energirådgivning
Hvis en- eller tofamiliehus skal kjøpes, må selgeren eller megleren som er bestilt med hussalget tilby energiråd i fremtiden. Dette tilbudet til potensielle kjøpere skal gjøre det mulig for dem å få ytterligere informasjon om energisk utforming av eiendommen fra energikonsulenten.
I fremtiden vil det også være obligatorisk å tilby energiråd hvis et eksisterende en- eller tofamiliehus skal totalrenoveres med hensyn til energieffektivitet i samsvar med GEG. Før planleggingen er igangsatt vil en diskusjon med en energirådgiver være obligatorisk i fremtiden.
Endringer i energisertifikatet
I fremtiden vil ikke bare eieren, men også megleren, måtte kunne fremlegge et energisertifikat hvis han har fått i oppdrag å selge, leie eller lease en eiendom. I tillegg må annonseringen for eiendomsportalen som tilhører salgstilbudet allerede inneholde viss obligatorisk informasjon.
Videre, hvis du ønsker å få utstedt et energisertifikat, vil det i fremtiden ikke lenger bare være mulig for personer med profesjonell universitetsgrad eller tilsvarende opplæring eller videreutdanning å ha rett - i stedet vil fagfolk også kunne utstede dokumentet. Når GEG trer i kraft, må imidlertid strengere krav oppfylles:
- Beregninger fra andre utstedere må være inkludert før passet utstedes.
- Informasjon fra eiendomseieren må kontrolleres og kan ikke brukes hvis det er tvil om nøyaktigheten.
- Når det gjelder eksisterende bygninger, må det utføres en inspeksjon på stedet. Alternativt må du be om passende bilder.
I fremtiden må karbondioksidutslippene fra bygningen alltid oppgis i energikortet. Informasjon om klimaanlegg som krever inspeksjon er da også obligatorisk. Hvis eiendommen det er snakk om er en ny bygning, må andelen fornybar energi i oppvarmings- og kjøleenergikravet alltid spesifiseres i energipasset.
Loven om bygningsenergi resulterer i endringer i energisertifikatet. I fremtiden kan dokumentet også utstedes av håndverkere.
Skatteincitamenter for energieffektiv bygningsrenovering
Den nye GEG gir skatteincitamenter for de eiendomseiere som renoverer huset sitt for å gjøre det mer energieffektivt. Samtidig vil dagens tilskudd til investeringer og tilbakebetaling for enkelttiltak, men også for totalrenovering for å oppnå effektivitetshusnivået, økes med ti prosent.
Innovasjonsklausul i byggenergiloven
Den nye bygningsenergiloven gir også en innovasjonsklausul. Denne delen av GEG er i utgangspunktet bare gyldig til 2023 og muliggjør innovative løsninger med hensyn til to punkter:
- Hvis det er unntak fra vedkommende myndighet, kan eiendomseiere bevise at de overholder kravene i loven der de bruker det tillatte årlige primærenergikravet. Alternativt kan de bruke et system som ser på å begrense klimagassutslipp. Det er bare nødvendig å sikre likeverdighet. Når det gjelder energibehovet, kan nye bygninger ikke overstige 1,2 ganger verdien av referansebygget. En grense på 1,25 ganger verdien gjelder renovering.
- Fram til slutten av 2025 er det også mulig å vurdere bygningsflertall, såkalte distrikter, når man skal tilpasse eksisterende bygninger. Dette betyr at ikke hver enkelt bygning må oppfylle kravene hvis de overholdes av de fleste bygningene i distriktet.
Når trer bygningsloven i kraft?
Byggenergiloven ble vedtatt av Forbundsdagen 18. juni 2020, og Bundesrat godkjente JIT 3. juli 2020. For å kunne tre i kraft, må den nå undertegnes av forbundspresidenten og kunngjøres i føderal lovtidende. Det kan antas at bygningsenergiloven vil tre i kraft 1. oktober 2020.
Kritikk av bygningsenergiloven
I prinsippet er GEG velkommen i bransjen, men det er også kritikk: Både Building Owner Protection Association (BSB) og Association of Consulting Engineers (VBI), Association “Pro Passive House” og forbrukerbeskyttelsesdrivere anser loven som utilstrekkelig.
Kritikk av BSB: Ingen planleggingssikkerhet, ikke vidtrekkende nok
For eksempel kritiserer BSB at den laveste energistandarden ikke er vidtrekkende nok. Det er forutsigbart at lovkravene ikke lenger vil være tilstrekkelig om noen år. Husbyggere som overholder kravene som er angitt i gjeldende GEG, kunne ikke oppnå planleggingssikkerhet og tok en risiko: Hvis Your-Best-Home.net ikke lenger overholder lovbestemmelsene på få år, blir dette ledsaget av verditap. "Devalueringen av eiendommen er fastsatt i loven", kritiserer BSBs administrerende direktør Florian Becker.
Becker ser også en savnet mulighet med hensyn til eksisterende bygninger. Etter hans mening er finansieringstiltakene på ingen måte tilstrekkelige for å oppnå de ønskede klimabeskyttelsesmålene og for å øke moderniseringsgraden.
Kritikk av VBI: Krav for slappe til å nå klimamålene
VBI anser også kravene i GEG med hensyn til klimabeskyttelse rundt huset som for slappe. "En innstramming av de energiske kravene til nye bygninger, men spesielt til renovering av eksisterende bygninger med 30 til 40 prosent, vil være forsvarlig og nødvendig for å oppnå klimabeskyttelsesmålene", sier VBI-president Jörg Thiele. Loven burde også ha økt nivået av krav fra et økonomisk synspunkt.
I kritikkenes øyne er bygningsenergiloven for slapp med hensyn til klimabeskyttelse.
Kritikk av “Pro Passive House”: Ord følges ikke av gjerninger
Det er også kritiske stemmer fra foreningen "Pro Passivhaus" angående GEG: "Building Energy Act viser på en sjokkerende måte at den føderale regjeringen ikke følger opp de store ordene for mer klimabeskyttelse", sier Inga-Lill Kuhne, nestleder i foreningen. . Formannen Johannes Laible kritiserer også den nye loven: "For å oppnå regjeringens mål om en nærmest klimanøytral bygningsmasse innen 2050, må bygningene som er bygget i samsvar med GEG, renoveres på nytt."
Forbrukeradvokater ser underskudd i skattefradrag
Styret i Federal Association of Consumer Protection Centers (VZBV), Klaus Müller, ser også på byggenergiloven som en savnet mulighet. Fremfor alt er det faktum at bare KfW 75-standarden er bestemt for nye bygninger i stedet for KfW Efficiency House Standard 55, Müller: “Målet med en klimanøytral bygningsmasse i 2050 vil derfor være mye vanskeligere å oppnå.” Tenk nøye gjennom om du ønsket at Your-Best-Home.net skulle oppfylle lovkrav eller oppfylle høyere standarder med hensyn til energiforbruk. Müller kritiserer også at finansieringen til den energiske renoveringen ikke er tilstrekkelig. Spesielt når det gjelder skattefradragsberettigelse, må den fortsatt økes betydelig.
Müller ser positivt på at en energirådgiver vil måtte kalles inn i fremtiden: "Når man tar beslutninger om energieffektivitet i bygninger, er gode energiråd spesielt viktige."
